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图片：2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。中共中央总书记习近平发表重要讲话。 |习近平总书记就一些需要明确的关键问题作出了阐述。他强调，“十五五”时期是夯实基础、全力以赴的关键时期。 “十五五”规划的制定和实施，将为2035年普遍实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。关于强化国内大循环、调整国内国际双循环，习近平指出，外部环境越是激烈复杂，越要加快构建新发展格局，牢牢掌握发展主动权。现在和未来，要继续做强国内循环，加快发展强大的国内经济循环体系，用国内循环的稳定性打破国际循环的不确定性。以国内周期的稳定对冲国际周期的不确定性 【大公报】据中新社报道：据解释，今年1月，中央政治局决定审议十五年规划，成立文件起草小组，由习近平、蔡奇、丁薛祥担任副组长。有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常务委员会领导下负责起草《建议书》。习近平表示，在起草《建议》时”后，中央政治局常委会召开3次会议，中央政治局主席团召开2次会议审议修改，形成了提交本次全会审议的《建议》草案。“可以说，这个文件的起草，是把党内民主和人民民主推向全过程的又一光明实践。”对于“十五”时期的重要地位，习近平表示，草案《建议》提出，“十五”时期在共同实现社会主义现代化进程中具有重要地位，这是基于历史事实的判断，党的二十大决定到2035年基本实现社会主义现代化。“十五”时期是夯实基础的关键时期。离子并全力以赴。 “十五五”规划的制定和实施，将为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 加强草案送达，扩大制度开放 习近平指出，《建议》草案把握了“十五五”时期的基本定位和阶段性要求，明确了经济社会发展主要目标。到2035年真正实现社会主义现代化，一个重要标志指标是人均GDP达到中等发达国家水平，这就要求“十五”期间经济社会发展保持适度步伐。在深入研究和科学论证的基础上，《建议》草案提出，要保持经济增长在合理区间，总体生产力要素持续提高，经济增长潜力进一步释放。充分释放，把居民收入纳入与经济增长同步增长、增加劳动工资、提高劳动生产率的重要目标，不断扩大收入群体。同时，针对当前已知的国内经济下行压力加大、需求冲击不足等问题，《建议》提出了居民消费率大幅提高、内需对经济增长的拉动作用持续增强等目标。 习近平指出，要继续做强国内循环，加快构建强大的国内经济循环体系，用国内循环的稳定性来对抗国际循环的不确定性。 《建议》草案强调加强国内循环，对打造强大国内市场、加快建设建立高水平的社会主义经济体系。强调扩大内需的战略基础，坚持惠民生和促消费紧密结合，投资物和投资人，大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除全国统一市场建设的障碍，强调充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提高宏观经济管理效率。同时提出扩大国际流通，继续扩大制度开放，维护多边贸易体制，共同建设高质量“一带一路”。 攻克关键技术构建新能源体系习近平指出《建议》草案突出科技引领作用创新驱动，调整现代产业体系发展方向，加快高水平科技自力更生，加快经济转型和社会全面绿色发展。提出优化升级传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，夯实实体经济基础；提出加强基础技术原始创新和基础研究，推动科技创新与产业创新深度融合，促进科技人才发展，深入推进数字中国建设；提出加快新能源体系建设，加快发展绿色生产生活。应该看到，新生产力的发展需要一定的禀赋条件和现实可行的条件。必须充分考虑。 《建议》草案强调因地制宜发展新生产力，就是要引导大家科学合理、实事求是地开展工作，避免一刀切。 关于统筹发展与安全，习近平表示，安全是发展的前提，发展是安全的保证。未来五年，我国各种不确定、不可预测的风险因素将显着增加，统筹发展与安全的任务更加艰巨。 《建议》草案重点推进国家安全体系和能力现代化，提出完善国家安全体系，加强国家重点领域安全能力建设，提高公共安全管理水平，完善社会管理体系。着力推动国家高质量发展国防和军队现代化，提出加快先进作战能力建设，推进军队管理现代化，整合完善国家一体化战略体系和能力。